海州区退役军人事务局：

　　本院在履行公益监督职责中发现，有零散烈士墓需进一步加强管理和维护。现查明：

　　海州区南城街道办事处南城西凤凰山南麓，有一处无名烈士墓，合葬有七名无名烈士，都是参加淮海战役的烈士。烈士墓位于半山腰，年久失修且周围杂草丛生，山下土地被附近居民圈占开垦，生活垃圾散落周围，导致上山较为困难，不利于开展英烈纪念活动，不利于对烈士墓进行管理和维护。

　　本院认为，《中华人民共和国英烈保护法》第四条规定，各级人民政府应当加强对英雄烈士的保护，将宣传、弘扬英雄烈士事迹和精神作为社会主义精神文明建设的主要内容。第六条规定，在清明节和重要纪念日，机关、团体、乡村、社区、学校、企事业单位和军队有关单位根据实际情况，组织开展英雄烈士纪念活动。第十条规定，英雄烈士纪念设施保护单位应当健全服务和管理工作规范，方便瞻仰、悼念英雄烈士，保持英雄烈士纪念设施庄严、肃穆、清净的环境氛围。《烈士安葬办法》第二条规定，烈士应当在烈士陵园或者烈士集中安葬墓区安葬。第十七条规定，烈士陵园、烈士集中安葬墓区的保护单位应当建立烈士安葬信息档案，及时收集、整理、陈列有纪念意义的烈士遗物、事迹资料，烈士遗属、有关单位和个人应当予以配合。现根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第四款、《人民检察院公益诉讼办案规则》第七十五条的规定，向你单位提出如下检察建议：

　　1.进一步加强对零散烈士纪念设施建设保护管理，会同有关部门，按照“应迁尽迁、集中管护”的原则，妥善对烈士墓进行维护，赓续红色基因；

　　2.进一步加强烈士纪念设施规划建设，强化舆论宣传引导，激发全社会特别是广大青少年的爱国爱党爱军之情，切实把红色资源利用好、红色传统弘扬好，红色基因传承好。

　　请于收到本检察建议书后两个月内依法履行职责，并书面回复本院。