为深入贯彻落实市、区两委关于“高质发展，后发先至，为高水平全面建成小康社会而努力奋斗”的重大部署，充分发挥各项检察职能，为“高质发展，后发先至”建设提供坚强有力的检察服务和司法保障，现结合市、区两委工作大局和检察工作实际，就海州区人民检察院服务保障“高质发展，后发先至”建设制订如下意见：

　　一、以时不我待精神全力投入“高质发展，后发先至”的建设热潮

　　“高质发展、后发先至”，是市委、市政府立足连云港市情实际，着眼连云港长远发展，作出的一项重大决策部署。将总书记提出“后发先至”作为我们明确奋斗目标、理清发展思路、谋实工作举措的强大动力。为切实做好“高质发展，后发先至”服务保障工作，海州区检察院成立服务“高质发展，后发先至”建设领导小组，党组书记、检察长任组长，党组副书记、副检察长任副组长，全院上下立足检察职能，充分履行法律监督职责，加强自身业务和队伍建设，紧紧围绕市、区两委工作大局，与时俱进，戮力同心，努力让法治为海州经济社会全面发展保驾护航。

　　二、以奋斗实干保障“两个答卷”上交工作

　　在区委“高质发展、后发先至”建设中，我们一要在产业发展上，以确保项目落地为目标，完成500亿产业有效投入。二要在棚户区改造上，以确保交出净地为目标，完成500万平方米房屋征收。对此，海州区检察院将充分发挥检察机关打击、保护、监督职能。一是严厉打击破坏社会主义市场经济秩序犯罪，保障海州经济安全。积极惩治电信诈骗、网络金融诈骗、非法集资、传销等涉众型经济犯罪，对利用互联网等新型经济、金融犯罪加强研究、预警和打击力度，继续保持对虚开增值税发票类案件打击的高压态势，多措并举有效维护海州经济金融秩序，为项目产业落地生根创造良好的法治环境。二是建立非公企业保护机制，为企业发展提供法律保障。在海州区开发区设立派驻检察室，成立服务非公企业工作室和知识产权服务工作室，帮助非公企业解决法律风险和法律问题，为企业提供预防服务，通过开展法律宣传、培训、咨询、行贿犯罪档案查询、警示教育等服务，共同营造企业法治文化，防范企业法律风险，保护企业健康发展。

　　三、强化行政执法监督，营造良好依法执政氛围

　　结合司法办案，充分依托行政执法信息共享和监督平台，重点针对500平方米房屋征收工作开展行政执法活动法律监督，保障该项目依法依规顺利完成。同时，突出加强对食药、卫生、环保、教育、文化等领域行政执法活动的监督。综合运用多种检察职能，推动廉洁高效的行政、执法环境的形成。

　　四、服务保障重大项目建设，协助推进产业项目攻坚战

　　一是积极开展扫黑除恶专项斗争，对阻碍企业发展，阻碍棚户区改造的黑恶势力坚持严厉打击，为项目落地，腾出净地创造良好发展环境。二是根据都市工业、现代服务业、现代农业重大项目建设内容，主动加强对接联系，完善机制，常态走访，提供有针对性的检察服务，积极开展同步犯罪预防和法律服务保障。三是在棚户区改造项目中，主动对接征地拆迁工程项目，进行全方位的法治宣传和犯罪预防工作。

　　五、全面开展公益诉讼，提升人民群众幸福感和满意度指数

　　积极摸排公益诉讼案件线索，探索建立刑事附带民事、行政公益诉讼领域创新做法，集中在危害群众生命安全的食药环领域开展保护“舌尖安全”，维护绿水青山专项行动，加大食品药品环境领域公益诉讼案件的办理力度。全力维护保障人民群众的实际利益，以实际行动提高人民群众的幸福感和满意度。