近年来，一些犯罪分子利用在农村成立专业合作社非法敛取财产，通过假设名目、专业代办员宣传等手段，吸收农村群众财产，影响地区经济稳定，需联合多方力量加强打击力度。

　　一是名为农村合作社，实质上并不涉及农业生产活动。农村合作社打着金融合作旗号，但实际上却超出经营范围，并没有实体的投资项目，多是以高息为诱饵，向不特定公众宣传存款利息高、低风险的虚假金融项目，达到吸收存款的目的。

　　二是设立营业厅，组织代办员广泛宣传花

　　样多。为了使犯罪行为看起来真实可信，往往采用设立营业厅、招聘业务“代办员”的方式使外观上显得专业，“代办员”往往是农村本地的人，给他们高额介绍费，再利用其熟人关系发动群众投钱。

　　三是农民风险意识不强，容易上当受骗。农村群众受教育程度低，且往往有以小博大的心理，容易跟风投钱，且因对国家政策不了解，易被宣传的金融项目迷惑。

　　四是犯罪数额即使不大，但常威胁地区稳定。农民因为经济收入较低，所以投入往往较少，案件数额不高，但也正因如此，一旦案件发生，钱款被转走讨不回来，就会严重影响农民的生活，极易威胁地区安全稳定，伴有信访风险。

　　对此，检察机关建议：

　　一是加大打击力度，疏堵并举，打防并重。既要加大对此类犯罪的打击力度，及时追赃挽损，追责相关监管人员。也要加大日常监管力度，通过建立预警机制，及时化解地区非法集资风险。

　　二是要加大宣传力度，给群众树立正确投资观念。通过公安、司法机关牵头宣传，村委会、社区协助宣传的模式，通过开展广场活动、在社区张贴宣传海报等形式，提高群众的防范意识。

　　三是要拓宽农村群众的正当投资渠道。由政府牵头，引导群众在合法合规的投资平台进行投资，在投资前注重核查平台实体产业，避开低于正常投资风险的项目。

　　四是摸排犯罪线索，设立举报通道。在政府网站、信访办窗口等设立举报通道，提供举报电话，根据群众举报的线索摸排地区潜藏的犯罪因子。